Scenarie 1: Overskudskapacitet beholdes, og der sker levetidsforlængelse

Første scenarie er, at Region Syddanmark beholder de 484 paller med ubrugte værnemidler og foretager en levetidsforlængelse af dem. Det kunne eksempelvis være ved at teste, hvorvidt de stadig kan bruges, som beskrevet af Jens Christiansen fra Teknologisk Institut.

Det er dog administrationen i Regions Syddanmarks vurdering, at det ikke er realistisk at foretage en tidsforlængelse, da både Region Sjælland og Region Hovedstaden allerede har forsøgt at gøre noget lignende, men at melding fra dem er, at det kun er én enkelt leverandør, der har accepteret at forlænge levetiden.

Desuden kræver en levetidsforlængelse, uanset om man gør det med eller uden leverandørens accept, at man ommærker emballagerne i henhold til lovgivningen. Det vurderes at være en meget dyr opgave, som ofte koster lige så meget som selve produktet.

Scenarie 2: Overskudskapacitet sælges

Andet mulige scenarie er, at regionen forsøger at sælge værnemidlerne. I den forbindelse har Danske Regioner indledt en juridisk vurdering med henblik på at minimere regionens juridiske risici ved salg.

Administrationen i Region Syddanmark vurderer umiddelbart, at det er vanskeligt at få solgt værnemidler, idet værnemidler ikke længere er en global mangelvare. Regionens værnemidler har kun en begrænset restholdbarhed, hvilket yderligere begrænser muligheden for et salg.

Region Syddanmark har forhørt sig hos de øvrige regioner. Der er således ingen af de øvrige regioner, der har solgt værnemidler.

Scenarie 3: Overskudskapacitet doneres

Tredje scenarie indebærer, at regionen vil forsøge at donere de ubrugte værnemidler, såfremt det ikke er muligt at sælge dem.

Administrationen i Region Syddanmark vurderer, at det kun er muligt at donere værnemidler til udlandet, når dette er godkendt af Sundhedsministeren (jf. sundhedslovens § 232 a).

Administrationen har den 14. oktober 2022 fremsendt en anmodning om en generel godkendelse til at donere overskudsværnemidler til udlandet. Så sent som den 7. marts 2023 har Sundhedsministeriet dog meddelt administrationen, at man arbejder på sagen, men at en afklaring ikke er på trapperne, da man er i gang med at opstille de kriterier, som donationen skal opfylde for at kunne finde sted.

Administrationen vurderer derudover, at indenlandsk donation kun er muligt inden for de offentligretlige regler, hvis værnemidlerne ikke har en værdi. Administrationen vil lægge til at grund, at evt. manglende interesse for værnemidlerne ved salg alt andet lige er et udtryk for, at værnemidlerne ikke har en markedsmæssig værdi.

Administrationen er oplyst om, at i hvert fald to regioner løbende donerer til udlandet.

Scenarie 4: Materialer fra overskudskapacitet udvindes

Det fjerde mulige scenarie er, at regionen vil forsøge at udvinde materialer fra værnemidlerne med henblik på genbrug.

Regionens foreløbige dialog med erhvervslivet peger på, at det er vanskeligt og omkostningsfuldt at genanvende værnemidlerne, og at den primære mulighed i forhold til kassation af værnemidler aktuelt vil være forbrænding til energiudnyttelse.

Årsagen til dette er primært, at materialerne i værnemidlerne består af mange forskellige materialesammensætninger, så det ikke kan genanvendes på en fornuftig måde.

Jens Christiansen fra Teknologisk Institut peger dog på, at det er muligt gennem en pyrolyseproces at udvinde materialer, der sagtens ville kunne genbruges på fabrikker.

Scenarie 5: Overskudskapacitet sendes til forbrænding til energiudnyttelse

Femte og sidste scenarie er, at regionen sender de mange værnemidler til forbrænding.

Administrationen i Region Syddanmark skønner, at det vil koste regionen 163.000 kr. ekskl. moms at sende 484 paller til forbrænding (inkl. transport). Hvis det blot er de 124 paller med for gamle mundbind, der sendes til forbrænding, vil prisen skønsmæssigt være 42.000 kr. ekskl. moms.

Jens Christiansen fra Teknologisk Institut vurderer, at afbrænding må være sidste udvej nu til dags, da det langt fra er den mest miljøvenlige måde at afskaffe værnemidlerne.